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近年来，甘肃省人社厅根据保障农民工工资支付工作实际情况，不断升级改造“陇明公”甘肃省农民工工资支付管理公共服务平台，通过信息化手段助推各项保障农民工工资支付制度在全省各地落实落地，解决了“有钱发、发给谁、发多少、谁来发、谁兜底”的问题。

“自从工友们有了‘陇明公’卡，大家感觉打工比过去更安心了。”甘肃某项目工地施工人员马某说。据统计，截至4月底，甘肃省通过“陇明公”平台绑定的农民工工资专用账户，已累计为97.7万名农民工发放工资235.7亿元。

变被动“清欠”为主动“防欠”

“从今年3月至今，甘肃省政府根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室以在续建工程项目为重点，在全省范围内开展监管行动。通过‘陇明公’将在建工程项目全面纳入网格监管范围，推动监管模式由被动反应向主动预防转变，形成‘横向到边、纵向到底、人员到位、责任明确、跟踪及时’的项目监管全覆盖的模式。”甘肃省劳动保障维权中心主任张晓东说。

“陇明公”对甘肃省在建工程项目农民工工资专用账户开设、人工费用拨付、实时考勤、工资支付、施工企业用工管理等数据信息在系统中进行监控分析、预警管理，并由高到低依次分为“施工总承包单位未绑定农民工工资专用账户”等一类红色预警、“施工总承包单位或者分包单位未上传劳动合同”等二类黄色预警和“施工总承包单位未上传农民工实名身份信息”等三类蓝色预警。

同时，“陇明公”通过农民工工资支付智能语音呼叫系统提前设置回访内容，定期在全省范围内抽查一定比例农民工，了解是否存在拖欠工资行为、工资是否按时足额支付、欠薪投诉举报案件办理情况等，对发现的欠薪隐患和欠薪问题通过“陇明公”平台及时转交属地劳动保障监察机构进行查处。

以数据共享织监管“天网”

据张晓东介绍，“陇明公”平台以农民工实名制信息化管理为基础、银行代发工资为保证、多功能预警管理为支撑、按时足额支付工资为目标，将用工单位及农民工基本信息、考勤、工资支付等内容纳入平台进行动态监管。通过平台将工程建设项目工资支付情况横向在人社、住建、交通运输、水利及银行之间共享，纵向实现省、市、县三级共享，打破部门、单位之间的信息壁垒，实现了农民工工资“数据一个库、监管一张网、管理一条线”的信息化监管目标。

据了解，自2020年“陇明公”平台采用“政府主导、企业投资、市场化运作”模式建设运行以来，平台运用信息化手段构建出农民工实名制管理、农民工工资专用账户监控、欠薪隐患监测预警、欠薪线索反映、工人端App、监管端App、网格化管理、农民工工资支付智能语音呼叫系统等亮点功能，以此强化欠薪问题源头治理，畅通举报投诉渠道，及时监测预警欠薪隐患。

此外，“陇明公”平台还建成全省电子劳动合同集中系统，支持用人单位和劳动者订立、查询电子劳动合同，支持电子劳动合同信息查询服务，拓展电子劳动合同在就业中的融合应用。

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