今日记者从洛阳市政府食安办获悉，《2023年洛阳市食品安全工作要点》已经印发，洛阳将着力深化示范创建、强化全过程监管、提升基础保障能力、助推产业高质量发展、推进各方协同共治，严防严管严控风险，努力实现食品安全形势根本好转，切实增强人民群众的获得感、安全感、幸福感。

精准发力解决问题短板方面——

规范农村集体聚餐食品安全管理，从备案登记、现场指导、人员管理、环境卫生、设施设备、教育培训等方面，全面规范农村集体聚餐行为，明确责任主体，细化管理措施，消除安全隐患，防范风险发生。

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从严落实生产经营者主体责任。压紧压实企业食品安全主体责任，推动食品生产、销售、餐饮服务企业落实主体责任监管办法，食品安全总监和(或)食品安全员配备率达到100%。

督促生产经营者建立主要负责人负总责，食品安全总监、食品安全员分级负责的食品安全责任体系，建立风险管控清单，健全“日管控、周排查、月调度、年总结”工作机制，精准防控风险隐患。

加强全过程质量安全控制方面——

严把产地环境安全关，实施产地净化行动；严把农业投入品生产使用关，持续深入实施农药兽药使用减量行动和食用农产品“治违禁 控药残 促提升”三年专项行动。

严把粮食质量安全关和食品加工质量安全关。加强食品生产安全风险隐患排查，按照“一企一档”“一域一档”“一品一策”原则，指导县区建立风险清单、措施清单和责任清单。

严把流通销售质量安全关和餐饮服务质量安全关。围绕餐饮服务环节突出问题和人民群众普遍关心的热点问题，集中开展复用餐饮具等专项整治行动，严厉查处违法违规行为。深入推进“明厨亮灶”建设，全市餐饮服务提供者“明厨亮灶”建设覆盖率达到100%，中央厨房、集体用餐配送单位“互联网+明厨亮灶”覆盖率达到100%。

全面加强农村集体聚餐和单位食堂、旅游景区(点)、民政服务机构、医疗机构、建筑工地、高速公路服务区、机场、铁路等场所食品安全日常管理，支持餐饮服务企业发展连锁经营和中央厨房。鼓励餐饮外卖对配送食品进行封签。推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理，防范“地沟油”流入餐桌。

强化重点领域综合治理方面——

全力做好省第十四届运动会食品安全保障工作，对食品生产、销售、餐饮单位进行全面整治提升。

强化对特殊食品的日常监管。深入实施保健食品行业专项清理整治行动。保健食品生产经营者日常监督检查覆盖率达到100%。进一步加强保健食品网络营销监管，加大保健食品传销、违规直销、虚假宣传整治力度，促进保健食品行业规范、健康发展。

实施农村假冒伪劣食品治理行动。持续开展农村食品小经营店规范化建设活动，持续加强农村食品生产经营者日常监督检查。持续推进农村食品安全治理能力建设，健全食品安全协管员队伍，农村食品安全协管员实现行政村全覆盖。

实施校园食品安全守护行动。推动各县区全面落实学校食品安全校长(园长)责任制。组织开展开学季校园及周边食品安全全覆盖风险隐患排查。开展校园食品安全专项抽检，推进校外供餐单位“互联网+明厨亮灶”建设，覆盖率达到90%。

实施食用农产品市场规范化建设行动。运用“互联网+”和大数据等手段，建立重点农产品信息化追溯体系，全力打造“智慧菜市”。

实施“三小”治理提升行动。全面推行“6S”管理，规范“三小”生产经营行为。食品小经营店“6S”规范化建设覆盖率达到90%以上。食品小经营店(小餐饮)明厨亮灶建设覆盖率达到90%以上。打造一批“名特优”食品小作坊，推动地方特色食品品牌长足发展。

实施网络食品“净网”行动，食品电子商务经营者(仅销售食用农产品的除外)100%取得食品经营许可、登记、备案。电子商务平台经营者平台内食品经营者管理档案建立率达到100%。食品电子商务经营者监管档案建立率达到100%。突出重点品种、重点业态、重点区域监督检查工作力度，严厉打击利用电子商务非法销售有毒有害食品，利用广告对保健食品或者其他食品作虚假宣传，通过网络直播平台、雇佣网红、直播带货等方式销售假冒伪劣食品等食品安全违法犯罪行为。

聚焦重点品种监管，严厉打击非法添加及生产销售假冒食品添加剂等违法行为。

推进反食品浪费工作。推动将防止食品浪费要求纳入有关行业标准和地方标准，开展制止餐饮浪费专项行动。

提升食品安全基础保障能力方面——

加强风险评估与抽检监测，组织实施农产品及农业投入品质量安全检验监测计划，强化农产品质量安全风险监测、监督抽查，将小品种纳入监测和整治范围，有针对性地对重点品种和地区实施重点监测。

推进智慧监管，持续完善农产品质量安全追溯体系，全面推行食用农产品凭“合格证+追溯码”上市销售，实现来源可查、去向可追、责任可究。

强化技术支撑，稳定和加强农产品质量安全检验检测体系，深入实施县级农产品质量安全检测机构能力提升三年行动，积极推广常规农药快检技术。

强化人员队伍建设，行政村(社区)100%配备食品安全协管员，打通食品安全监管“最后一公里”。

助推食品产业高质量发展方面——

持续强化食品经营许可数据归集和电子证书推广，推动有机产品认证等食品农产品认证实施工作。实施质量兴农计划，不断提高农产品质量品质。推动现代农业全产业链标准化试点工作，建立优质农产品生产基地目录制度，扩大绿色优质农产品生产。加快奶牛品种登记进度，提升奶业生产水平。

促进产业转型升级。深入推进乳制品质量安全提升行动，鼓励企业优化产品配方、培育优质品牌。继续开展增品种、提品质、创品牌“三品”专项行动。推进绿色食品(冷链食品、休闲食品)产业链建设。推动食品工业的预制化发展。开展“千企万坊”帮扶行动，促进企业建立高标准食品安全管理体系。

据悉，洛阳各职能部门将聚焦“民意最盼、危害最大、市场监管风险和压力最大”的重点领域，深入开展2023民生领域案件查办“铁拳”行动，持续保持严打高压态势，组织查办一批社会和群众反映强烈的违法案件，严打重处性质恶劣的违法行为。强化信用联合惩戒，建立完善食品生产经营企业信用档案，将抽检不合格信息、行政处罚信息等纳入全国信用信息共享平台及国家企业信用信息公示系统，依法将相关市场主体列入严重违法失信名单，落实属地管理责任，构建食品安全共治共享格局。(洛报融媒·洛阳网记者 李岚 通讯员 孙怀真 冯国凯 文/图)

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